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證監會就修訂《證券期貨規章制定程序規定》公開征求意見

作者:admin 發布日期: 2019-10-28 二維碼分享

  中新網10月25日電 據證監會網站消息,近日,證監會就修訂《證券期貨規章制定程序規定》向社會公開征求意見。本次修訂主要體現在加強對立法工作的領導;修改完善與《規章制定程序條例》不一致的地方;結合實踐經驗,改進立法程序機制三個方面。

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資料圖:中國證監會。 中新社記者 張浩 攝

  現行《證券期貨規章制定程序規定》(以下簡稱《規定》)作為專門規范證券期貨立法工作的部門規章,適應了資本市場立法工作量大、要求高、技術性強的特點,有力保障了資本市場的法治建設。

  為進一步完善證券期貨立法工作機制,保障立法質量,證監會對《規定》進行了配套修改。本次修訂主要體現在以下三個方面:

  ——加強對立法工作的領導。按照《條例》要求,補充了相關規定,如制定規章,應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署,年度規章制定工作計劃要經批準,臨時補加規章立項報證監會主要負責人批準等。

  ——修改完善與《條例》不一致的地方。如要求制定規章應當符合上位法規定;法制機構可以向社會公開征集規章制定項目建議;年度規章制定工作計劃要向社會公布;起草部門要向社會公開征求意見;規章涉及重大利益調整事項的,應當進行論證咨詢,必要時進行聽證;法制機構審查規章時,可以向社會公開征求意見;對有重大意見分歧的,法制機構應當組織進行論證研究,提出傾向性意見,及時報委務會議決定等。

  ——結合實踐經驗,改進立法程序機制。如規定各部門需要增加計劃外規章項目的,應當補報立項手續;將公平競爭審查制度上升至規章層面;明確法制機構在規章審查中的職責;明確制定涉外規章應當向國務院報告。

【編輯:李雨昕】

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